Источник: Блог Министра финансов РК Жамаубаева Е.К. (№ 758002 от 28.10.2022г.)

ВОПРОС: Будет ли нарушением указание срока в технической спецификации "первая поставка по заявке заказчика в течении 15 календарных дней, последующие поставки в течении 3 рабочих дней по заявке заказчика по 31 декабря 2023 года"?

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 528 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года №648 (далее – Правила), минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору, в соответствии с пунктом 22 статьи 43 Закона составляет не менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, выполнение работы, оказание услуги, но не менее пятнадцати календарных дней. 

Срок поставки указывается в технической спецификации закупаемых товаров: заполняется заказчиком (Приложение 12 к конкурсной документации) и представляется потенциальным поставщиком на каждый лот в отдельности (Приложение 16 к конкурсной документации). 

Вместе с тем, Типовым договором о государственных закупках товаров (Приложение 33 к Правилам) установлено, что перечисленные ниже документы и условия, оговоренные в них, образуют данный Договор и считаются его неотъемлемой частью, а именно: 

1) настоящий Договор; 

2) перечень лотов и условия поставки товаров (приложение 1); 

3) техническая спецификация (приложение 2). 

Таким образом, срок поставки товара устанавливается договором о государственных закупках товаров с учетом требований пункта 22 статьи 43 Закона. При этом, срок поставки товара, установленный договором, должен соответствовать сроку поставки товара, указанному в технической спецификации. 

В свою очередь, в соответствии с приложением 12 к конкурсной документации (Техническая спецификация закупаемых товаров), заказчики при необходимости указывают в технической спецификации сопутствующие услуги и условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключении с ним договора о государственных закупках. 

При этом, в случае если в договоре имеется дополнительное условие в части поставки товара на основании направленной заказчиком заявки, то исполнение поставщиком обязательств по договору зависит от выполнения заказчиком данного условия. 

Таким образом, заказчик в соответствии со статьей 21 Закона самостоятельно определяет требования конкурсной документации, в том числе сроки поставки товаров, условия к потенциальному поставщику, в зависимости от предмета закупок, а также исходя из целей и задач приобретаемых товаров.